科研之友
微信
新浪微博
Facebook
分享链接
摘要
《立法法》关于地方性法规“不作重复性规定”条款的语义不够明确，其约束强度和约束范围都相对模糊，在理论和实践中存在可重复一般性规定等诸多误解。地方立法需要贯彻体系思维，不仅关注体系的统一性和完整性，而且应考虑体系经济性。基于法律体系的构建经济性、表达经济性与实施经济性，应当建立兼容错位和互补的预防规则，兼有定性和定量的限制规则，兼顾形式与实质的审查规则，在立法机制、法规结构、法条构造等方面进一步细化“不作重复性规定”的操作规范，限制“重复性规定”的出现频率，提升我国法律渊源互补、规范衔接以及体系呈现水平。
- 单位
