<正>民主即人民当家作主,依法管理社会公共事务和国家大事。民主是一种政体,是一种价值观,也是一面治国理政的旗帜。民主不等于涣散。民主的前提是规则。民主是权利与义务的统一,解决谁说了算的问题。人民是国家的主人,社会公共事务和国家大事,理应由人民说了算。几千年人类文明史,是一个由个别人说了算,到少数人说了算,再到多数人说了算的历史。民主是一种与生俱来的权利,也是一种责无旁贷的义务,建立在公共精神和共同利益、共同意志、共同责任的基础上。