在梳理区块链技术模型及数字货币发行实践基础上,文章提出法定数字货币发行存在的信用风险、分布式记账技术风险、第三方支付平台的兼容性风险、支付结算设施风险和金融体系稳定性风险,为此需要制定数字货币相关法律、加强区块链技术相关领域基础技术研究、探索第三方支付机构参与法定数字货币的机制、加强法定数字货币支付结算基础设施建设、建立法定数字货币法律和监管体系的风险管理策略。