阐述民间图书馆在乡村文化扶贫中的作用及发展民间图书馆的意义,从资金、人才、制度等方面分析了民间图书馆发展中的困境,提出将民间图书馆纳入公共图书馆体系,政府购买民间图书馆服务,寻求公共图书馆、民间图书馆行业协会及其他社会资本的支持等扶持民间图书馆发展的构想,为公共图书馆体系改革发展提供参考借鉴。