摘要
活跃于17至18世纪尚未统一的德意志诸邦国的官房学派,为德意志经济社会发展做出了理论指引、人才培养和实践操作的贡献。在官房学者看来,国家的角色是积极的,因而主张基于君主与臣民的利益一致前提,以富国强兵为目标,用积极干预的手段来实现国家治理。这些官房学者致力于研究君主财产的经营与管理,想方设法管理经营王国的矿山、林地、工商企业,推动了诸邦国经济的快速发展,也让国家承担起明显的生产性角色。官房学派对国家生产性理论的论证,对后来历史学派国民经济学和社会政策学派指导德国国家发展产生了积极影响。当下,我国主流财政理论受英语财政学传统影响,一定程度上接受了其国家非生产性定位的观念,这与中国财政实践存在背离。批判地吸取官房学派有关国家生产性的思想传统,对我国财政学理论发展和创新具有积极意义。
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