摘要

市级国土空间用途管制是本轮国土空间规划的核心内容,是协同纵向和横向政府事权,贯穿规划编制、实施、监督全过程,确保规划刚性控制和发挥战略引领作用的重要保障。文章基于空间治理和规划变革的视角,分析了当前杭州国土空间用途管制的实施现状与存在的问题,针对规划管理全过程系统"补短板",初步探索了市级层面统一国土空间用途管制的框架思路,从管制基础、管制方式、管制实施和监测监管等方面深化关键举措的研究,以期为杭州国土空间总体规划的编制与实施提供支撑,并为同类城市提供有益参考。