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摘要
政府采购议题被认为是中国加入CPTPP的第三道门槛。随着中国正式递交加入CPTPP申请,中国政府采购制度与之对标势在必行。以CPTPP政府采购规则检视我国的政府采购制度与实践会发现:中国对标CPTPP面临国际化、现代化的双重挑战。前者要求开放采购市场,在市场准入阶段实施全面国民待遇,后者可在透明度、便利化、异议处理和救济机制、可持续发展等诸多方面提升政府治理能力。因此,我国不仅需要科学制定一个更宽范围、更均衡的政府采购市场开放清单,还需要站在提升政府治理能力的高度上对中国政府采购制度查漏补缺,包括细化政府采购流程、技术、操作标准规范,从可操作性和便利化两个维度提升采购信息透明度;从正当程序角度完善异议与投诉处理机制,在政府采购监管过程中引入合规的规制方法以提升政府采购与可持续发展目标的契合度。
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