自2004年普惠金融的概念引进中国以来,我国的普惠金融得到了快速发展,但我国普惠金融的发展仍存在不均衡的现象,因此提升较落后地区的普惠金融发展水平是亟待解决的问题。新疆作为我国金融发展较缓慢的地区,发展普惠金融仍有很大的空间。因此,本文选定新疆GDP排名第二的市管辖的X辖区,从供给和需求两方面入手,揭示其普惠金融发展过程中存在的问题,并提出相应的建议。