摘要

<正>一、引言贫困是世界各国关注的焦点问题[1],联合国可持续发展目标中指出全球贫困发生率在2000年以来下降一半以上,但在发展中地区,仍有7.83亿人生活在国际贫困线以下。长期以来,中国将扶贫问题纳入国家整体发展规划中,2013年提出精准扶贫、精准脱贫战略[2],2015年开始实施《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,其目标是在2020年实现贫困地区全面脱贫。