随着全球气候变化形势日益严峻,碳排放权交易作为低碳发展和可持续发展的行之有效的方式逐渐被世界各个国家认可和使用。2014年党的十八届四中全会提出,用严格的法律制度来保护生态环境,建立有效促进低碳发展的生态文明法律制度。本文通过对碳排放权交易制度的基本问题进行阐述,结合美国相关立法经验,以期对我国碳排放权交易制度所存在的问题提出合理化建议。