<正>湖北柹归县全力打造"幸福村落",以自然村落为单元探索村民自治有效实现形式,重心下沉,重构农村自治单元,激活了农村基层治理与发展的动力。"家住青山下,门前芳草多。栋归通远徼,巫峡注惊波。"地处三峡坝首的湖北省秭归县,是集老、少、边、穷、库、坝区于一身的山区农业大县,山高人稀、村落分散、集体经济薄弱,乡村治理面临着更为复杂的困局。2012年以来,秭归县找准自身定位,以幸福村落创建工程为契机,大