摘要
南非是非洲最具影响力的国家之一,是非洲电力行业发展的"领头雁",也是中非能源合作的"桥头堡"。开展南非电力市场研究对推进两国电力领域合作具有重要意义。南非电力工业起步较早,发展迅速,目前已经拥有了比较完备的电力生产、传输、配送体系。总结梳理了南非发电、输电、配电、售电领域发展现状,介绍了南非电价机制和南非电力体制改革的动因、内容和最新进展,详细分析了南非新版《综合能源规划》(IRP)和可再生能源独立发电商采购计划(REIPPPP)的主要内容。对中国电力企业开展对南电力合作提出了若干建议:密切关注南非发电领域"私有化"进程,研究相关政策和法律法规,通过老旧电站改造、股权转让和独立发电商等形式,参与南非电力市场;积极参与南非输电领域项目开发,研究和探讨更加灵活的参与形式,包括公私合营、融资租赁和延期支付等;积极参与REIPPPP招标;重视黑人振兴法案(BEE)和本地化要求,以及与金融机构的合作、汇率风险、招标程序和技术标准。
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单位国家电网有限公司