新中国成立初期，邓小平在领导西南地区各项工作中，对如何提高干部和群众的法律意识进行了一系列探索，形成了较为系统的法治思想。第一，要依法办事，做好法律宣传工作；第二，在统一战线中既要重视党的领导，又要在法律范围内实现党的领导；第三，党的干部要率先模范遵守法律；第四，在法律实施上要坚持实事求是原则；第五，重视道德对法律的支撑作用。
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