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摘要
风险环境中,各种突发公共卫生事件都严重威胁着人类的生产与生活安全,影响着社会秩序的稳定更甚者则诱发经济政治风险。近年来埃博拉病毒的肆虐,新冠疫情的蔓延使得突发公共卫生事件的应急管理成为现代化社会治理课题中十分重要的内容,同时也备受社会关注。农村突发公共卫生事件的应急管理是治理农村现代化的重要内容,由于农村本身的情况特殊,例如地理位置偏僻交通不便、"熟人社会"的人际方式等,加之在城乡二元体制的长期影响下,我国在应对突发公共卫生事件的治理过程中存在"重城市,轻农村"的不平衡现象,导致农村在应急管理中人才支援、物质保障、财力等资源信息方面较与城市存在明显差异,导致农村在应对突发疫情事件的过程中存在多重困境和问题。基于对农村疫情特点的把握,从对产生问题与困境的成因入手,以整体性治理理论为基点,提出针对解决农村应急管理问题的建议和优化路径。
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