因经济发展转型和经济模式转型,我市"烂尾楼"数量较大,据统计迄今为止,全市共有烂尾楼盘及相关地块130余处。通俗认为"烂尾楼"指代的是各种已开工兴建,但因资金、技术、规划等原因已停建缓建达一定期限的房地产建设项目。烂尾楼的存在严重侵害了广大人民群众的利益,扰乱了金融秩序,影响了市容市貌,损害了政府形象,是严重的社会问题,容易诱发社会的不稳定现象。