摘要

发挥人大代表监督作用是发展全过程人民民主的内在要求。将“向人民承诺”嵌入人大代表监督机制之中,可以形成“承诺同向协同机制“”践诺监督内外合力机制“”加强管理督促整改机制”和“人大常委会代表工作提升机制”之间的内在关联,进而形成有效衔接的人大代表监督作用发挥机制系统。这一机制系统将人大代表看成一个与人民群众持续协商、凝聚共识的过程,因而又是多种监督形式的组合、不同监督方法的融合及监督途径多环节的闭合,从而可从理论层面构建为发展全过程人民民主的可行方式。