摘要
政策环境评价是在政策制定前分析预测政策可能产生的环境影响,提出优化政策环境效益的制度工具。我国在《中华人民共和国环境保护法》等法律法规和文件中已有政策环境评价的相关规定和要求,但存在评价对象不统一、评价主体不明确、评价内容不一致等问题。通过开展经济技术政策生态环境影响评价、环境政策的经济评价、政策合法性审查、立法后评估、规划实施评估等工作,我国在政策环境评价方面积累了一定的经验,但还存在一些阻碍政策环境评价工作深入推进的因素。提出明确政策环境评价的主体是政策制定和实施部门,通过目录+筛查相结合的方法界定政策环境评价的对象,统筹政策环境评价与综合评价、事先评价与事后评估,鼓励政策制定部门主动开展政策环境评价等建议。