党的十九大报告指出我国经济正由高速发展阶段转向高质量发展阶段,如何引导金融资本服务实体经济成为当前金融改革的重要任务。本文在高质量发展背景下研究了新兴产业的融资需求,并通过比较政府引导基金融资模式的方式,探讨了政府引导基金在撬动社会资本、政府意愿体现、政府参与公司治理能力和多阶段投资引导能力上的差异。分析结果表明,新兴产业具有多阶段性、行业不对称性和公司治理需求等融资特征,推动新兴产业发展需要政府引导基金的进一步制度创新。