洛克主张语词的意义是其标示的观念,观念性意义妨碍了语言的交流。语词的应用中,观念的内在性导致了语词的固有缺陷,观念的复杂性滋长了人们对语词的滥用。语词的规范中,洛克用分析的方式减弱了观念的复杂性,设定普遍用法标尺削弱了观念的内在性,赋予了语词公共的意义。