摘要

棉花是我国第一大经济作物,广义的棉花产业包括了纺织等一系列的下游产业,棉花产业的发展事关农民增收,纺织行业提质增效等诸多国家战略目标。在区域经济,政策引导,气候变迁的综合影响下,新疆成了全国最大的集中产棉区,新疆棉花产业的高质量发展,新疆植棉农户的增收,不仅具有经济效益,更具有举足轻重的政治意义。从国际市场看,新疆棉花并不具备绝对优势,当前新疆棉花的生产成本高于周边国家,在棉花目标价格的保障下,新疆的棉花种植业没有外流。当前目标价格政策经过三轮,近十年的实行,一定程度上达到了促进国内棉花产业集中与发展,新疆棉农收入增加,保证新疆社会稳定与长治久安的目的。在当前政策下,基于当前职工植棉意愿,如何更好发挥兵团职工维稳戍边的作用,实现人口集聚,是值得兵团人思索的问题。