为解决农村小学服务协同供需空间结构不均衡的问题,构建以学生流动就学为联系的教育服务协同"需求网络模型"和以教师、校长轮岗流动为联系的教育服务协同"供给网络模型",对比农村教育服务协同供需网络的空间结构特征。研究发现:汉源县农村小学服务协同关系存在着需求大于供给、供需网络组团结构匹配性差、教育服务协同层级体系错位的问题。针对这些问题提出了农村小学教育服务协同均衡的规划优化策略。