已规划配置的建设用地已不能满足城市发展的需求,集体建设用地流转成为一个不可避免的趋势。如何科学合理地对集体建设用地流转进行决策成为了所涉及利益相关者的关键问题。在集体建设用地流转中,涉及的利益相关者一般可概括为三类:地方政府、土地流转企业、农户。对于不同的利益相关者,他们具有不同的属性以及行为规则,影响对集体建设用地流转的需求也各有不同。由此,集体建设用地流转要追求满意解,在实施科学决策的过程中,需同时考虑集体建设用地在时间上的动态配置以及在空间上的实体配置。
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