摘要

近年来,大量外来人员进入上海,一方面延缓了上海老龄化进程,推动了上海城市建设和经济发展;同时,外来人员持续快速涌入也使得上海公共资源投入始终满足不了人口迅速膨胀的需求。特别是来沪人员聚集区域,公共服务资源紧张、城市管理压力巨大、社会治安形势严峻以及群体性矛盾风险积聚等问题日益突出,成为影响上海社会稳定和谐的重要隐患。面对特大城市外来人口服务与管理压力,如何调整工作思路、转变体制机制、应对"新二元结构"带来的突出矛盾与问题,已成为上海转型时期社会建设与社会管理创新的重要议题。

  • 单位
    上海行政学院