城乡基本公共服务均等化是全面建成小康社会的重要内容。当前,在教育、医疗、卫生及社会保障方面仍然存在"非农业户口"与"农业户口"城乡差别服务。为实现城乡基本公共服务均等化发展,必须破除城乡二元结构,建立城乡统一的基本公共服务体制。