摘要

长江经济带覆盖东中西三大区域,建设绿色长江经济带是我国推进区域协调发展的重要抓手和战略平台。近年来,长江经济带各省市创新探索了省际区域协商合作、协调区域利益的生态补偿、构建跨界联动治理的法治、推动跨区域开展"飞地经济"合作等区域协同治理机制,但长江流域内的地区发展不平衡不充分仍是我国区域发展不平衡不充分问题的集中"缩影",表现为发展水平梯度差异大、利益诉求差异明显,区域内存在生态环境"囚徒困境"难题和弱约束合作的"搭便车"现象等,折射出区域协同体制机制方面存在的问题。从区域协同视角,高质量建设长江经济带生态共同体,应加快长江大保护立法进程,统筹山水林田湖草系统治理、实现公平正义的全流域生态补偿、推进跨区域产业合作、实施长江智慧治水、构建环境执法监督等合作共赢的长效机制。

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