"数字治理"在基层实践中衍生出大量"指尖上的形式主义"并非偶然,而是有着深层的制度性原因。基于对30个公开报道案例的分析,指出我国压力型体制与数字治理间存在着多维冲突:唯上主义与公民导向,层层发包与公众满意,政府主导与多元协作,部门分割与职能整合。探索中的应对措施主要包括:以公众整体性需求为导向合并碎片化的互联网平台,以优势资源间互补互助为核心吸纳多元化的治理主体,以客观评估改革实效为原则构建立体化的考评体系,以先进互联网信息技术为驱动优化数字化的办事流程。