<正>1999年为了缩小东西部之间的经济差距,中央开始实施西部大开发战略,在这一战略实施20年之际,有必要对该战略进行总结和评价,从而进一步寻找形成西部大开发新格局的路径。西部大开发20年来的政策回顾20世纪80年代,在我国改革开放和现代化建设全面展开以后,邓小平同志提出了"要顾全两个大局"的地区发展战略构想。"一个大局"是沿海地区加快对外开放,较快地先发展起来,内地要顾全这个大局。"另一个大局"是,当发