在经济新常态下,科技型小微企业已经成为我国市场经济中的主力军,然而创业期公司在创业初期遇到的种种创业期困境一直困扰着众多创业者。其中人才短缺、招人难等招聘困境严重阻碍了企业的发展。2014年,南京市委市政府正式颁发实施创新券政策的政府文件,政策实施的同时对企业内部的管理结构也产生了一定的影响。本文关注南京市的创新券政策在对本市科技型小微企业人力资源管理的影响,并提出相关政策改进建议。