摘要

高等教育项目制是公共财政支出项目制向教育领域的延伸,经过不断地融合与发展,逐渐内嵌于高等教育治理之中。作为一种新型治理模式,项目制符合高等教育重点建设效率优先的逻辑,将抽象的高等教育发展需求转化为具体的项目为高等教育重点建设发展服务,其"集中力量办大事"的制度优势得以凸显,为高等教育重点建设构成"四力合一"的动力系统,但是这种由国家主导并且仰赖于科层制组织模式的治理模式也存在一些弊端。在高等教育现代化治理过程中要通过明确政府与大学间的权力边界、明晰高校行政权力与学术权力之间的关系、拓宽高校资源获取渠道等方式实现高等教育的可持续发展。