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摘要
浙江被赋予“高质量发展建设共同富裕示范区”重大使命，为完成这一任务，各地开展广泛基层治理实践，其中，L市H镇首创“书记联合体”奋力打造“共富高地”就是其中一个缩影。从行动者网络理论看，村书记、乡镇干部、驻村干部、乡贤、非正式组织、企业党支部等各行动者彼此交融，编织成一张张具有灵活性、针对性的“书记联合体”治理网络，有效解决了基层难题。非人类行动者的调动实现了乡村资源效益向经济效益的转变。研究发现，“书记联合体”取得成效的关键在于行动者的优化组合，据此，有必要探索“行政”与“自治”在基层治理场域中的融合场景，为解决当下治理内卷问题提供参考。
