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摘要
中国经济正面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等新的多重下行压力，如何落实稳字当头、稳中求进的工作总基调，实现高质量发展，已成为一个重要现实课题。从外部看，百年未有变局与世纪新冠疫情交互影响，给中国经济带来较大不确定性。从内部看，周期性、政策性、体制性、结构性因素相互交织，尤其是一些政策调整未能把握好时度效，加剧了市场微观经济主体的经营困难局面，同时中国经济发展的创新性、协调性、生态性、开放性、共享性也都还有较大欠缺，远未达到新发展理念和高质量发展的要求。面对这一局面，中国需要同步进行跨周期设计、逆周期调节与改革开放深化，以落实稳中求进和推动高质量发展。稳定经济大局，需要加大宏观经济政策实施力度，积极的财政政策要更加精准和可持续，稳健的货币政策要灵活适度，并提高宏观经济政策的稳定性、连续性和可预期性。但短期政策应对主要针对需求收缩和供给冲击的压力，应对短期稳中求进问题和中长期高质量发展，更迫切、更重要和更根本的还是要靠深层次的结构性和体制性改革及其治理，并发挥更高水平对外开放的倒逼作用和增长红利，从基础性的正式制度和非正式制度环境层面变革入手，将创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念落实到政策和改革措施制定、执行中去，这是应对预期转弱压力和实现高质量发展的最有效对策。
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单位上海财经大学高等研究院; 湖北经济学院; 上海财经大学
