摘要

<正>中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《"十四五"全国档案事业发展规划》(以下简称《规划》)提出,"全面推进档案治理体系和档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系建设"。这是在2014年《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》提出的"三个体系",即覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保档案安全保密的档案安全体系的基础上新增了"档案治理体系",从而发展为"四个体系"。"四个体系"是对"三个体系"的继承和创新。档案治理体系在"四个体系"中具有首位作用,是推动档案事业高质量发展的基本动力和重要保障。