顶层设计、公众参与和地方政府债务信息公开

作者：刁伟涛^*; 任占尚; 朱军

来源：上海财经大学学报, 2020, 22(02): 20-34.

DOI：10.16538/j.cnki.jsufe.2020.02.002

• 信息公开
• 公众参与
• 地方债务
• 随机实验

地方债务信息公开是监督制约政府举债行为、提高财政治理水平的有效抓手,因此如何推进地方债务信息公开具有重大的现实意义。文章以我国地方债券的36个省级发债主体为对象,通过申请公开方式构造一次随机实验,并进行后续跟踪研究,利用双重差分法量化分析了顶层制度设计和公众主动参与对地方债务信息公开的影响。结论表明:顶层设计和公众参与都会促进地方债务信息公开,二者上下结合的作用力度则更为显著,地方政府对债务信息公开制度的贯彻力度会因公众参与而显著加大,贯彻及时性也明显提高;同时,公众参与对地方债务信息公开不仅具有即时的一次性影响,也具有长期的持续性影响。因此,应进一步强化并完善与地方债务信息公开相关的顶层制度设计,同时引导和鼓励社会公众的积极参与,通过信息公开推动对地方债务规范化的良性治理。

• 单位
  南京财经大学; 青岛理工大学