立案查处是一项十分严肃认真的工作,必须遵照法定程序进行。在我国古代,皇权是一种绝对不可侵犯的权利,一个国家的制度都是按照"君者,出令也。臣者,行君之令而致民者也"的理论来设计的。这就决定了皇权无处不在的政治现象。明清时期的监察制度也不例外。