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摘要
当前中国正处于从消除绝对贫困基础性战略向全面推进乡村振兴综合性战略的转型阶段。“什么样的公共管理措施有利于乡村振兴战略目标实现”成为亟待解决的现实困惑。从公共管理视角出发对中国脱贫攻坚经验的归纳分析发现，脱贫攻坚很好统筹了常规与非常规公共管理措施，既强化了既有反贫困规则制度、常设机构、财政预算等常规公共管理措施，也创设了脱贫攻坚任务第一责任人、驻村帮扶、跨科层协作、准军事化管理等非常规公共管理措施，为全面推进更长期的乡村振兴战略目标提供了公共管理理论和现实经验参考。以上发现对乡村振兴的延伸启迪包括：政府在乡村振兴阶段应把握好常规与非常规公共管理的关系，建立统筹思维，灵活选用恰当的公共管理措施；注重乡村振兴常态化长效机制建设，研究脱贫攻坚中非常规措施转向常规化的条件；通过创设新的非常规公共管理措施自造压力形成危机感，提高工作效率；提高应急管理意识和能力，防控市场风险、自然灾害和社会冲突。
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