摘要
近年来,随着东部沿海地区要素成本提高,产业转型升级加速,中美经贸摩擦和周边国家产业竞争加剧,加之新冠疫情导致全球产业链供应链布局向“中国+1”转变,我国部分企业正在加快向东南亚转移。当前中西部地区基础设施日益完善,劳动力素质、矿产资源等优势明显,市场空间广阔,承接产业转移大有可为,但也存在产业承接导向不明确、招商引资竞争激烈等问题,面临综合成本优势较弱、产业配套不够完善、区域间利益协调机制尚未建立、产业西移与人口东移相向而行、环境保护要求与东部转出产业需求匹配度不高等挑战。建议加强区域间产业转移顶层设计,充分挖掘和发挥中西部地区比较优势,吸引劳动力、资本等要素回流集聚,提升产业承接能力和吸引力。
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单位国家发展改革委; 中国社会科学院大学