<正>(一)进一步规范土地出让行为。地方财政收入依赖土地财政的畸形发展模式注定带来经济发展的不可持续,同时也对稀缺的土地资源造成严重浪费和滥用。因此,应集约使用土地,严控土地供给,抑制土地资源浪费。首先,树立可持续发展理念,防止土地出让短期化行为。保护有限的土地资源,改变依靠土地财政"寅吃卯粮"的做法,加快地方产业结构调整,转变以房地产增量开发为主要模式的经济发展惯性思维,大力发展生态产业、