<正>20世纪以来，美国对外制裁历经三个阶段。第一阶段为20世纪初期至第二次世界大战，制裁较为单一，聚焦贸易和国家安全，以贸易制裁和冻结在美资产为主；第二阶段为冷战时期至20世纪末，制裁领域不断拓展，法律框架基本定型；第三阶段为21世纪“9·11”事件以来，制裁领域进一步拓展，针对特定国家的专项制裁法律不断丰富甚至转化为专项一般法，
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