"村官"本是贯彻落实党的路线方针政策,密切党和政府同人民群众的联系,乡村治理和农民致富的带头人,如今却出现大量"村官"沦为"村霸"的现象。他们扰乱了农村正常的生产生活秩序,损害了群众的根本利益,败坏了党和政府在人民群众心中的形象,威胁到党的执政根基。探索分析"村官"演变为"村霸"的原因,有助于提出防止"村官"蜕变为"村霸"的有针对性的措施。