农村土地经营权融资担保制度随“三权分置”体系确立，但由于权利性质争议、担保客体不明、登记制度缺憾、权利实现困难等法律规范困境，以及价值评估体系缺失与风险保障体系缺位等制度机制困境，亟须探索制度完善进路以求破解，通过明确农地经营权融资担保客体范围、强化农地经营权融资担保登记制度、完善农地经营权融资担保实现方式、健全农地经营权价值评估体系、引入农业风险基金与保险制度等举措，切实有效发挥融资担保为农业农村发展增动力、添活力的制度目标，全面推进乡村振兴。
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