农业保险市场是一个扭曲的市场。在气候风险情境下,其表现为农户气候风险认知偏差的内生性扭曲以及政策工具干预的外生性扭曲。研究表明:农户普遍存在风险认知偏差,即使面临严峻的气候风险,他们也不必然参加农业保险;农业保险保费补贴对农户购买农业保险有着倒U型影响;农业救济诱发了农户福利依赖心理,降低了保费补贴对农户购买农业保险的促进作用,从而抑制了保险市场的发展规模。因此,培育农业保险市场,既需要校正农户气候风险认知的偏差,也要构建政策工具和保险市场相互调适的匹配机制。
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