公共政策是社会价值的权威性分配,它决定了公共政策需要反映大多数人的利益才能使其合法化。目标群体是公共政策的承受者,它在政策执行过程中要最大化地谋求本身的利益。本文以生育基金制度为例,对公共政策目标群体利益进行了分析,并建议通过增加目标群体收益,减少其成本,尽可能建立起科学民主的公共决策机制来确保目标群体的利益。
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