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摘要
作为一种激励型和引导型而非规制型的政策，人才政策欲取得预期的效果，应聚焦于政策受众，亦即人才，根据人才的心理和行为反应，确定人才政策营销策略，以影响人才的工作地点决策，最终达到提高人才政策吸引力并充实和扩大本地人才规模的效果。在当前各地人才政策内容高度同质化且相互竞争的情境下，欠发达地区的人才政策欲在效果上取得突破，应提高人才对本地政策的关注度、知晓度，并进而增强其采取行动到本地工作的意愿程度。为此，从参照点依赖理论出发，聚焦于政策受众即人才的工作地点决策问题，通过设计问卷对潜在人才进行测试，基于人才的工作地点决策规律，对人才政策进行营销，将是提高欠发达地区人才政策吸引力度和效果的一个重要途径。具体而言，可以通过改变人才的决策参照点以及提升人才对人才政策的绝对评估，来改变人才对欠发达地区人才政策的相对评估，也就是人才对人才政策的真正评估结果，从而触发人才在欠发达地区的求职意愿，间接达到提升人才政策效果的目的。
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