公众规划价值观的差序格局——基于城市规划领域中公众留言的内容分析

作者：张延吉

来源：城市规划, 2019, 43(08): 108-116.

• 规划价值观
• 公众留言
• 质性内容分析
• 差序格局

为人民服务是规划师秉持的重要理念,但对公众关注的规划议题、现实诉求和价值观念始终缺乏系统研究。为此,本文通过网上公众留言的质性内容分析,归纳出民众关心的118个子类目和24个主类目。研究发现,每位居民心中都存在一个以自我为中心、向外围扩张的"规划事务差序圈层"。位于核心的规划事务深具私人性、地方性特征,相关留言比例最高,语义中的负面情绪较为强烈,居民更为强调程序性与实质性的公平。而随圈层向外围拓展,规划事务的公共性、广域性特征不断增强,公众更多抱持效率优先的价值观,相关留言比重及其负面情绪均有下降。这一"公众规划观的差序格局"表明,居民群体并非是抽象均质的,简单以公平取向来标签化大众也是不准确的。