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摘要
消费券作为一种刺激经济增长的短期财政政策工具，被各国广泛采用。发达国家刺激消费主要针对中低收入人群，倾向于发放现金补贴。我国主要发放数字消费券，目的侧重于刺激居民消费，引导特定行业经济复苏。目前，消费券普遍存在不利于规模较小的企业及商家、非智能手机用户等弱势群体，使用门槛较高，消费券的评估及监督机制不完善等问题。建议加强针对低收入重点人群设计消费券，达到促进消费与社会救助双重政策效果，分行业分类施策，重点设计针对小微企业、受疫情冲击严重的产业以及增强绿色节能产品需求的消费券，从消费券的资金来源、发放渠道、技术支撑、监管水平等全过程角度，提高消费券政策的科学性和合理性。
