湖南旅游发展是改革开放40年来中国实现历史性变革和取得伟大成就的一个缩影。纵观其发展历程,湖南旅游实践从经济转型发展的试验工具(1978-1991年)、地方经济发展的有力抓手(1992-2001年)、区域经济建设的重要利器(2002-2009年)到集聚多重属性的民生产业(2010-2017年)。全域旅游基地作为未来我省实施创新引领、开放崛起战略的重要抓手,需要打造世界著名旅游目的地,擦亮"锦绣潇湘"品牌,核心是空间创新、业态创新与服务创新,实现全域旅游为全民发展的目标。