摘要

以东北地区资源型城市基本公共服务发展水平为研究对象,利用2000年2013年面板数据构建指标模型,对各城市和地区的基本公共服务配置进行综合评价并探讨其障碍因素。结果表明:转型期间东北地区资源型城市基本公共服务水平变化大体呈现"稳定-波动-下降"的趋势,城市间各项公共服务水平差异较大。其中,医疗服务和文化体育设施配置水平是制约东北资源型城市基本公共服务整体水平的关键因素,其次是教育制度和社会保障体系有待进一步完善。今后可通过建立健全公共服务长效制度、提高均等化普及程度、采取针对性措施等推进服务水平提升和城市转型发展。