摘要

最近十多年里移民政策成了美国政治争论的中心问题。回顾历史,美国移民政策总体上呈现出开放与限制之间的周期性摇摆特征,而影响移民政策波动的是内嵌于美国社会的三重张力。具体而言,在价值观念上,自由民主的理念要求美国接收更多的移民,但这又可能造成美国认同的衰微。在经济利益上,移民既被认为是繁荣之源而受到欢迎,又被认为是社会负担而遭到排斥。在政党政治上,两党在移民问题上的不同立场也加剧移民问题上的论战。在对美国移民政策历史变迁进行梳理与分析的基础上,可以发现,正是三重张力在不同时期的较量与组合,影响了美国移民政策在开放与限制之间的摇摆。