现行税务行政相对人制度存在制度碎片化、表述与实体税法不匹配等供给不足问题,对新时期税收征管带来较大制约。基于此,可以总结国内税收征管实践,借鉴国际成熟做法,从根本上健全和完善税务行政相对人制度,增设税务行政相对人独立条款,推进税务行政相对人制度结构性重塑和再造,为推进《税收征管法》修订,进一步完善税收治理体系,提升税收治理能力提供参考。
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