摘要
易地扶贫搬迁是三区三州怒江州少数民族脱贫的主要策略,文中以515个样本,分别从生计策略、家庭收入和可持续生计维度,对怒江州易地扶贫搬迁的减贫效应、移民生计发展进行分析。研究表明:1)易地扶贫搬迁改变贫困人口生计策略明显,大幅度减少了以农业生产生活为主的低收入家庭和增加了以非农业生产生活的"高收入"家庭。2)易地扶贫搬迁使移民家庭收入增加明显。3)易地扶贫搬迁使移民可持续生计改善明显。4)以非农业生产生活为主的移民生计资本、家庭收入显著高于以农业生产生活为主的移民。5)易地扶贫搬迁的减贫效应和溢出效应明显,生计策略的转型带动了家庭收入的增加和培育了可持续发展的能力。为巩固脱贫攻坚成果、提高移民可持续发展和增收能力,提出以下建议:需继续加大就业技能培训、发展特色产业、落实"内生"和"外引"产业帮扶以保障就业;重视各类生计资本的优化组合,增加移民生计可持续的内生推动力;增加移民从事非农经营的机会,鼓励发展少数民族特色旅游产业与"特色产品"的线上经营;在加大非农技能培训等扶持的同时需帮扶以农业生产生活为主的移民家庭;做好迁出地的承包地、山林地、宅基地的土地资产流转和增收;重视少数民族移民的社会网络恢复以及文化保留和开发。
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